Перепланировка

Памятка по перепланировке

1. В соответствии, с каким документом необходимо выполнять работы по перепланировке и переустройству жилых помещений?
В соответствии с Положением об условиях и порядке переустройства и (или) перепланировки, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 мая 2013 года № 384 (в редакции Совмина от 09.03.2015 № 180).

2. Что такое перепланировка?
Перепланировка–изменение планировочных решений жилого и (или) нежилого помещений в процессе выполнения ремонтно-строительных работ.

3. Что такое переустройство?
Переустройство – изменение инженерных систем (демонтаж, установка, замена или перенос инженерных сетей, электрического, санитарно-технического или иного оборудования) в жилом и (или) нежилом помещениях и (или) конструктивных элементов в процессе выполнения ремонтно-строительных работ.

4. При выполнении работ по перепланировке жилых помещений, какие виды работ запрещены?
Запрещается производство работ:
- с нарушением строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических требований, законодательства об охране историко-культурного наследия, архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
- приводящие к снижению несущей способности грунтов оснований фундаментов, конструкций фундаментов, колонн, стен, балок, перекрытий, опор, кровель, а также нарушению гидро-, паро-, тепло- и звукоизоляции, био- и огнестойкости несущих и ограждающих конструкций;
- влекущие за собой нарушение режима работы систем дымо- и газоудаления, а также нарушение и ухудшение параметров работы инженерно-технического оборудования дома или отдельных помещений;
- вентиляционных шахт и каналов;
- по объединению балконов и лоджий в отапливаемые помещения;
- связанные с устройством жилых помещений без естественного освещения, а также с установкой перегородок, попадающих в оконные проемы;
- связанные с установкой дополнительного оборудования центрального отопления, горячего водоснабжения и электротехнического оборудования, если это повлечет превышение проектных расчетных инженерных нагрузок на одно помещение;
- с изменением архитектурного и цветового решения фасада жилого дома;
- ведущие к снижению эксплуатационной пригодности конструкций жилого дома;
- если жилой дом в установленном порядке признан не соответствующим установленным для проживания санитарным и техническим требованиям и не подлежит восстановлению.

5. Согласование замены оконных и балконных заполнений фасадов жилых домов. Остекление балконов и лоджий.
- замена в многоквартирных жилых домах заполнений оконных и дверных проемов, остекление балконов и лоджий, выходящих на главные улицы и площади, перечень которых определяется местным исполнительным и распорядительным органом, не является работами по переустройству и (или )перепланировке, а также реконструкции и выполняется с сохранением конфигурации цвета существующих заполнений оконных и дверных проемов, остекления балконов и лоджий;
- замена заполнений оконных и дверных проемов, остекление балконов и лоджий в жилых домах, внесенных в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь, осуществляется после получения разрешения Министерства культуры на выполнение работ на материальных историко-культурных ценностях и (или) в зонах охраны недвижимых материальных историко-культурных ценностей.
(п. 1-1 введен постановлением Совмина от 09.03.2015 № 180).
- остекление балконов и лоджий в многоквартирных жилых домах не является работами по переустройству и(или) перепланировке, а также реконструкции и выполняется с учетом утвержденных структурным подразделением местного исполнительного и распорядительного органа, осуществляющим государственно-властные полномочия в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территории административно-территориальной единицы, вариантов остекления балконов и лоджий. Варианты остекления балконов и лоджий (с указанием цвета, материалов и конфигурации) размещаются в доступных для ознакомления местах и в глобальной компьютерной сети Интернет на официальных сайтах местных исполнительных и распорядительных органов. При проведении организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги, работ по ремонту фасада жилого дома, балконов и лоджий гражданин, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, по инициативе которых выполнялось остекление балконов и лоджий, при необходимости обязаны обеспечить демонтаж элементов остекления на время проведения ремонтных работ;

6. Какие виды работ необходимо выполнять по разрешению администрации района с разработкой проектной документации?
Разрешение местного исполнительного и распорядительного органа, а также обязательная разработка проектной документации требуются для проведения следующих ремонтно-строительных работ:
Замена или перенос систем газоснабжения, центрального отопления, мусороудаления, газоудаления;
устройство гидро-, паро-, тепло- и звукоизоляции;
изменения в несущих конструкциях.

7. Какие виды работ необходимо выполнять по разрешению администрации района без разработки проектной документации?
-изменение площади, количества жилых комнат и подсобных помещений в квартире за счет разборки существующих и (или) устройства новых перегородок;
-изменение площади и количества помещений в изолированных нежилых помещениях за счет разборки существующих и (или) устройства новых перегородок;
-устройство, увеличение проемов в не несущих стенах и перегородках.

8. Как правильно проводить работы по перепланировке и переустройству жилых помещений?
В период проведения переустройства и перепланировки помещения запрещается:
-производить в выходные и праздничные дни работы по переустройству и (или) перепланировке, создающие шум или вибрацию, а также начинать такие работы ранее 9 часов и заканчивать их позднее 19 часов в рабочие дни;
-загромождать и загрязнять строительными материалами и их отходами коридоры, лестничные марши и площадки, проходы, запасные выходы и другие вспомогательные помещения жилого дома;
-использовать пассажирские лифты для транспортировки строительных материалов и их отходов без упаковки.
-перед выполнением работ, предусмотренных проектом, инициатор обязан заключить договор на осуществление технического надзора с организацией, имеющей соответствующее специальное разрешение (аттестат соответствия).
-работы по переустройству и перепланировке помещения, кроме нелицензируемых видов работ, должны выполняться на основании договора подряда с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеющими соответствующие специальные разрешения (аттестаты соответствии я -для юридических лиц) (далее - подрядчик), а также с обязательным оформлением в установленном порядке актов на скрытые работы.
-в случае повреждения инициатором или подрядчиком в процессе производства работ инженерных систем жилого дома, появления деформаций, трещин и других изменений в несущих и ограждающих конструкциях здания работы следует немедленно прекратить и принять меры по недопущению.

9. Как осуществляется приемка выполненных работ?
Завершение работ по переустройству и перепланировке подтверждается актом приемки выполненных работ приемочной комиссии.
-приемочная комиссия и ее председатель назначаются местным исполнительным и распорядительным органом на основании письменного заявления инициатора не менее чем за 30 дней до начала приемки выполненных работ приемочной комиссией. Дату начала и окончания работы этой комиссии определяет инициатор.
-в состав приемочной комиссии входят представители инициатора, генерального подрядчика (подрядчика), генерального проектировщика (проектировщика), организации, осуществляющей технический надзор, организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, и представители местного исполнительного и распорядительного органа.
-по заявлению инициатора в состав комиссии по согласованию с другими организациями и органами государственного надзора могут быть дополнительно включены их представители.
-инициатор обязан предъявить приемочной комиссии следующую документацию:
разработанный и согласованный в установленном порядке проект;
договор строительного подряда;
договор на осуществление технического надзора;
акты на скрытые работы;
ведомость технических характеристик на изолированное помещение, составленная по заявлению инициатора организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним по результатам проверки характеристик помещения при выполнении его перепланировки.
-приемка выполненных работ оформляется актом установленной формы, который подписывается всеми членами приемочной комиссии.
-выполненные работы не подлежат приемке в случаях, если они проведены с отступлениями от проекта или нарушениями требований технических нормативных правовых актов. Приемка таких работ возможна после устранения замечаний, указанных в акте о приемке.

10. Сколько стоит получение разрешения на выполнение работ по перепланировке и переустройству жилого помещения?
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 года № 200 выдача разрешения администрации Заводского района г. Минска оплачивается в размере 0.5 базовой величины.

11. Согласование замены оконных и балконных заполнений фасадов жилых домов. Остекление балконов и лоджий.
- замена в многоквартирных жилых домах заполнений оконных и дверных проемов, остекление балконов и лоджий, выходящих на главные улицы и площади, перечень которых определяется местным исполнительным и распорядительным органом, не является работами по переустройству и (или)перепланировке, а также реконструкции и выполняется с сохранением конфигурации цвета существующих заполнений оконных и дверных проемов, остекления балконов и лоджий;
- замена заполнений оконных и дверных проемов, остекление балконов и лоджий в жилых домах, внесенных в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь, осуществляется после получения разрешения Министерства культуры на выполнение работ на материальных историко-культурных ценностях и (или) в зонах охраны недвижимых материальных историко-культурных ценностей.
(п. 1-1 введен постановлением Совмина от 09.03.2015 № 180).
- остекление балконов и лоджий в многоквартирных жилых домах не является работами по переустройству и(или) перепланировке, а также реконструкции и выполняется с учетом утвержденных структурным подразделением местного исполнительного и распорядительного органа, осуществляющим государственно-властные полномочия в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территории административно-территориальной единицы, вариантов остекления балконов и лоджий. Варианты остекления балконов и лоджий (с указанием цвета, материалов и конфигурации) размещаются в доступных для ознакомления местах и в глобальной компьютерной сети Интернет на официальных сайтах местных исполнительных и распорядительных органов. При проведении организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги, работ по ремонту фасада жилого дома, балконов и лоджий гражданин, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, по инициативе которых выполнялось остекление балконов и лоджий, при необходимости обязаны обеспечить демонтаж элементов остекления на время проведения ремонтных работ.

12. Где можно получить консультацию по выполнению переустройства и перепланировки жилых помещений?

График приема граждан по вопросам осуществления административной процедуры согласно п.1.1.21. Указа Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 года №200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлению граждан»:

Понедельник-пятница: 8:00-13:00
Часы работы производственного отдела:
Понедельник-четверг: 8:45-18:00
Пятница: 8:45-16:45
Перерыв на обед: 13:00-14:00 (ежедневно)
Суббота, воскресенье: выходные.
По адресу: пер. Бехтерева, 6, 113 каб, ведущий инженер по перепланировкам Рудковская Анна Петровна, телефон 253 82 54.

Для получения разрешения на выполнение работ по перепланировке и переустройству жилого помещения необходимо в службу «Одно окно» администрации Заводского района г. Минска предоставить следующий пакет документов:
1. Заявление инициатора на имя главы администрации Заводского района г.Минска, подписанное всеми сособственниками, совершеннолетними членами семьи инициатора, совместно проживающими с ним, а также временно отсутствующими. Подлинность подписей на заявлении должна быть засвидетельствована в порядке установленном законодательством;
2. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
3. Технический паспорт и документ подтверждающий право собственности инициатора на жилое помещение, - для собственника помещения;
4. План-схема (план квартиры с указанием работ по переустройству и перепланировке жилого помещения) или перечень работ по переустройству и (или) перепланировке помещения, составленный в произвольной форме.
При рассмотрении заявления, в соответствии с п. 13 Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 мая 2013 года № 384 «О некоторых вопросах переустройства и перепланировки, установки на крышах и фасадах многоквартирных жилых домов индивидуальных антенн и иных конструкций, реконструкции жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных, блокированных жилых домах, одноквартирных жилых домов, а также нежилых капитальных построек на придомовой территории», инициатор в согласованное с ним время обязан предоставить доступ в жилое помещение для составления акта технического осмотра, который подтверждает отсутствие самовольной перепланировки в жилом помещении, подписанный:
-в домах местных советов и ЖСПК: собственником (нанимателем) жилого помещения и 2 представителями ЖЭС;
-в домах ТС: собственником жилого помещения и 2 представителями ТС.

Самовольные переустройство и (или) перепланировка запрещены.

Гражданин, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществившие самовольные переустройство и (или) перепланировку, обязаны получить согласование (разрешение) местного исполнительного и распорядительного органа таких переустройства и (или) перепланировки.
Согласование (разрешение) самовольных переустройства и (или) перепланировки выдается в случае, если переустройство и (или) перепланировка не влияют на безопасность эксплуатируемого здания и выполнены в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов, что подтверждается техническим заключением. Техническое заключение оформляется на основании ведомости технических характеристик на изолированное помещение по результатам общего или детального (при необходимости) обследования строительных конструкций и инженерных систем, проведенного в установленном порядке в соответствии с техническими нормативными правовыми актами юридическим или физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем, имеющим право на осуществление данного вида деятельности в соответствии с законодательством.
Такие обследования, а также изготовление ведомости технических характеристик на изолированное помещение проводятся по заказу и за счет средств гражданина, юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществивших самовольные переустройство и (или) перепланировку.

В случае отказа местного исполнительного и распорядительного органа в согласовании (разрешении) самовольных переустройства и (или) перепланировки жилое и (или) нежилое помещения в срок, установленный местным исполнительным и распорядительным органом, приводятся в прежнее состояние лицом, осуществившим самовольные переустройство и (или) перепланировку, или за его счет по решению местного исполнительного и распорядительного органа.
Восстановительные работы по приведению жилого и (или) нежилого помещений в прежнее, до проведения самовольных переустройства и (или) перепланировки, состояние производятся в соответствии с порядком производства и приемки работ по переустройству и (или) перепланировке, установленным настоящим Положением.
Гражданин, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществившие самовольные переустройство и (или) перепланировку, несут ответственность в соответствии с законодательными актами.

Для согласования (разрешения) самовольных переустройства и (или) перепланировки необходимо в производственный отдел УП «ЖРЭО Заводского района г. Минска» предоставить следующий пакет документов:

1. Заявление инициатора на имя главы администрации Заводского района г.Минска, подписанное всеми сособственниками, совершеннолетними членами семьи инициатора, совместно проживающими с ним, а также временно отсутствующими. Подлинность подписей на заявлении должна быть засвидетельствована в порядке установленном законодательством;

2. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

3. Техническое заключение, разработанное и оформленное специализированной организацией, имеющей право детального обследования технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений, о том, что переустройство и (или) перепланировка не влияют на безопасность эксплуатируемого здания и выполнены в соответствии с требованиями нормативных правовых актов. Техническое заключение оформляется на основании ведомости технических характеристик недвижимого имущества, изготовленной РУП «Минское городское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру»;

4. Технический паспорт и документ подтверждающий право собственности инициатора на жилое помещение, - для собственника помещения;
При рассмотрении заявления, в соответствии с п. 28-2 Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 мая 2013 года № 384 «О некоторых вопросах переустройства и перепланировки, установки на крышах и фасадах многоквартирных жилых домов индивидуальных антенн и иных конструкций, реконструкции жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных, блокированных жилых домах, одноквартирных жилых домов, а также нежилых капитальных построек на придомовой территории», инициатор в согласованное с ним время обязан предоставить доступ в жилое помещение для составления акта технического осмотра, который подтверждает соответствие существующей планировки техническому заключению о состоянии конструкций и инженерного оборудования в жилом помещении:
- в домах местных советов и ЖСПК: собственником (нанимателем) жилого помещения и 2 представителями ЖЭС;
- в домах ТС: собственником жилого помещения и представителями ТС.
В соответствии со статьей 21.16 ПИКоАП инициатор самовольного переустройства и (или) перепланировки несёт административную ответственность за выполненные работы.

ВНИМАНИЕ
При восстановлении вентиляционных шахт и каналов (демонтаж ниш) инициатор самовольной перепланировки в обязательном порядке предоставляет доступ представителям обслуживающей организации для проведения проверки и подтверждения отсутствия в вентиляционной шахте посторонних предметов (перекрытий) и составления соответствующего акта.

Переустройство и перепланировка жилых и (или) нежилых помещений осуществляется согласно
Постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 16.05.2013 N 384 «О некоторых вопросах переустройства и перепланировки, установки на крышах и фасадах многоквартирных жилых домов индивидуальных антенн и иных конструкций, реконструкции жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных, блокированных жилых домах, одноквартирных жилых домов, а также нежилых капитальных построек на придомовой территории» (.doc)